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基于过程的创新政策激励效应研究:资源与信号传递理论双重视角

         

摘要

政府创新政策对企业创新绩效的作用效果研究一直被学界持续关注,但结论各异。本文基于资源效应和信号传递效应理论,深入到创新过程(事先、事中和事后)研究不同种类创新政策的效应,并分析在创新过程的资源获取和资源利用不同阶段创新政策对不同所有制企业的激励差异。研究表明:事后的税收优惠政策对企业创新的激励作用比事前的研发补贴更大;相比国企,三种创新政策对民企创新激励作用更明显;对于国企而言,研发补贴仅对当期创新绩效具有激励作用,事中的费用加计扣除和事后的税收优惠则更有利于持久的创新绩效。因此,未来创新政策调整思路应逐步增强市场逻辑,并且对不同所有制和不同创新类型企业采用差异化的精准施策。研究采用中国工业企业科技活动大样本数据,基于过程细化政策分类并区分所有制企业与创新类型,深化了创新政策效应研究。

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