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依法治国背景下村民自治的困境与出路r——英国地方自治的启示

         

摘要

英国的地方自治制度与我国的村民自治制度均由法律创制,都是上级政府与选民之间的桥梁,都是广义上的"议行合一"体制,具有内在的同质性.而且英国的地方自治发展历史悠久、经验丰富,对我国村民自治具有极好的借鉴作用.基于英国地方自治的启示,我国村民自治应当进一步完善法律规范体系,为自治提供法律基础;应当健全选举机制,为自治奠定组织基础;应当合理划分乡村事权,平衡乡村关系;应当提高村委会待遇,吸引优秀人才,提高自治能力.

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