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2016我国地级市政府效率及特征的定量分析

         

摘要

作为地方政府重要组成部分的地级市,定量分析其政府效率及特征,有利于从整体上提高我国地方政府效率水平。本文在梳理国内外有关地级市政府效率研究文献基础上,建立由政府公共服务、政府规模、居民经济福利、政务公开等测度因素及37个指标组成的指标体系,运用公开数据及标准离差法定量分析2016年我国地级市政府效率及特征。研究结果表明,地级市政府效率具有三个特征:第一,东、中、西、东北等区域之间政府效率差异明显。从高到低排列,我国地级市政府效率呈现东部-西部-东北-中部的分布趋势;第二,西部及东北地区的个别地级市政府效率水平很高,不但高于本区域其他地级市,而且高于东部绝大多数地级市;第三,地级市政府效率水平与区域经济社会发展程度具有一定的正相关性。提升我国地级市政府效率需要从三个方面综合施策:积极借鉴东部等政府效率较高地区的有效实践、充分发挥政府效率较高地级市的示范作用、重视加快区域经济社会发展。

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