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政治体系视野下人民政协制度的功能研究

         

摘要

人民政协作为一种政治结构,必定具有自身的功能。人民政协的功能不仅仅体现在人民政协自身的政治行为之中,还体现在政治体系中政党、政府、人大的政治行为之中,因而我们要从整个政治体系的视野来审视人民政协的功能。从这个视野出发,可以把人民政协的功能分为一般功能和特殊功能两大类。一般功能主要包括三个方面:精英回应功能、协商领导功能和体系维持功能。在这三个一般功能的基础上细分为九项特殊功能:政治吸纳功能、回应性功能、咨询性功能、领导性功能、协商性功能、监督性功能、合法性功能、同意性功能和解除压力功能。一般功能与特殊功能的有机结合形成了人民政协的全部功能。

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