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社会主义新农村建设中的村民自治:政策变迁与政府主导

         

摘要

政策变迁启动于政策结构的新组合,村民自治政策也不例外。农村的"两委关系"与乡村关系构成了村民自治政策结构的主轴,而政府主导力量在这两种关系中占据着十分重要的地位。政府主导了村民自治政策的变迁。不仅如此,政府主导性同时也是制约我国乡村治理效果的决定性因素。

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