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明代财政的症结:中央与地方的政策执行差异

         

摘要

明代自中叶开始,财政便陷入入不敷出的窘境,究其原因,中央与地方在基本财政政策执行存在的巨大差异,乃是其中的症结所在。中央过分注重朝廷利益,过分统揽财政大权,导致地方财政的窘困,并引发地方消极征税、拖欠成风、遇事请拖、截取起运等各种抵制行为。而最终的结果,则是中央实际财政支配权的削弱、失效,明王朝步入财政匮乏的恶性循环,吏治愈趋败坏,社会问题层出不穷。

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