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农村土地经营权流转:概念、理论与动因

         

摘要

农村土地经营权流转有助于实现农业产业化和规模化经营,是有效实施乡村振兴战略的重要路径.农村土地经营权流转包括土地集体所有权不改变、承包权保留以及经营权被转移三个方面;城乡统筹发展、农村人口迁移、市场经济发展和土地交易的财富效应等引发了农村土地制度变迁的需要;明晰土地产权,推进农村土地经营权流转,将有助于释放土地经营权,提高土地利用效率;推进农村土地经营权流转是扩大土地经营规模、发展新型农业经营主体、提高农业生产效率的重要途径,也是农户追求总体效用(个体效用和社会效用)最大化的过程.因此,政府应有效推进农村土地经营权流转以提高土地资源配置效率.

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