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财政体制创新是化解体制风险的当务之急--兼论地方财政平衡中的不平衡因素

         

摘要

虽然<预算法>规定地方预算不允许出现财政赤字,但目前大多数地方政府都程度不同地存在财政赤字.之所以出现这种矛盾,除了经济因素之外,主要是体制的因素.分税制体制的内在缺陷,行政体制改革的滞后,是地方财政失衡的两大成因,也是体制风险的始作蛹者.化解这种体制风险,当务之急是实现体制创新.

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