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要深化对基本经济制度与经济体制关系问题的认识

         

摘要

仅仅把经济体制看作是经济制度的实现形式,认为经济制度决定经济体制,不仅限定了改革的对象和范围,低估了经济体制改革的艰巨性和复杂性,而且会架空基本经济制度,最终导致对基本经济制度的否定。经济体制既是基本经济制度的血肉之躯,又是现实生产力的具体组织形式和实现形式,是生产力与基本经济制度之间的连接点和润滑剂,生产力决定基本经济制度的发展变化就是通过经济体制的发展变化实现的,基本经济制度对生产力的反作用也是通过经济体制的发展变化实现的。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度。35年来,随着改革的深入和市场经济的发展,基本经济制度即社会主义市场经济的根基和经济社会发展的重要基础发生了重大变化,它不再仅仅是公有制经济了,还包括非公有制经济。要按照党的十八届三中全会《决定》的要求,“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度”。这种完善和发展不仅体现在不同所有制经济在数量和比重上要适应市场经济发展的要求进行不断的调整和变化,而且还体现在每一种所有制经济的内部产权结构也要适应市场经济的要求进行不断的调整和变化。公有制经济要与市场经济有机结合起来,绝不仅仅是与非公有制经济并存的板块式结合,而是要使公有制企业通过股份制改造明晰和理顺产权关系,成为真正的市场主体。非公有制经济也不是与市场经济具有天然结合点,只有通过建立现代企业制度,明晰产权关系,改变家族式管理,才能成为真正的市场竞争主体。

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