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公文“意见”适用范围探微

         

摘要

意见作为非正式公文,使用由来已久。随着新的(国家行政机关公文处理办法>的实施,“意见”作为上行文,取代了原报告中“提出意见或建议”的功能;作为下行文,正式取代了“指示”的功能。新的规定了新文种“意见”的适用范围。

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