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从“基础开发”到“动态防卫”:日本第3期《海洋基本计划》的政策调整

         

摘要

日本《海洋基本计划》既是贯彻《海洋基本法》的有效举措,也是指导海洋事务的行动指针。2018年出台的第3期《海洋基本计划》是从国际格局的调整、地区安全环境的变化以及日本国内防卫态势的调整与强势政权的维持等三个维度综合考量分析的结果。相较前两期以资源的“基础开发”为主旨的《海洋基本计划》,“新计划”对政策的优先顺序做出了调整,更加侧重于海洋安全保障领域的“动态防卫”。这一政策调整预示着海洋安全自主防卫能力的提高将成为今后日本海洋战略的重要内容,毋庸置疑将会对日本自身,日美同盟关系以及中日战略互惠关系产生深远影响。此外基于“新计划”政策重心的调整给我国所带来的消极影响,有针对性地对我国海洋安全发展战略提出建议。

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