全球化对公共行政的冲击

         

摘要

在全球化时代,国家主权和公共行政能力遭受到了前所未有的冲击。日益壮大的非政府组织、国际组织和跨国财团正在侵占和瓜分国家的权力。主权危机直接冲击到公共行政,全球化对公共行政所产生的影响可以归纳为:第一,全球化冲击了传统的以地理区域为单位的行政辖区,并逐渐缔造出一种以个人兴趣和利益为纽带的新的距离感;第二,全球化对传统的层级制组织模式构成严重威胁,正在出现的是一种类似于网络结构的组织模式;第三,全球化,尤其是信息全球化,改变了行政机构的决策方式;第四,全球化削弱了民族国家、尤其是发展中国家,制定和实施公共政策以满足国内需求的能力。

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