论党内法规制定中的专家参与--以提升党内法规制度执行力为视角

段占朝; 潘牧天

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科学立规是提高党内法规制定质量的内在要求,而党内法规制定过程中的专家参与是科学立规的重要方式之一。党内法规制定过程中的专家参与具有"一体两翼"的价值,保障党内法规制定的科学性是专家参与的本质意义,提高党内法规的制定质量、维护党内法规体系的统一性和权威性,是专家参与的价值表现,是科学性的两个内涵。现行党内法规中可以找到专家参与的规范依据,但专家参与的范围过窄、形式单一、参与效用不高等问题严重制约着其参与效果。为此,应强化全过程、各环节的专家参与从而扩大参与的广度,增强专家的直接参与从而提升参与的深度,把合理化的专家意见转化为具体的党规条款以提升专家参与的有效性。

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来源
《上海政法学院学报：法治论丛》 |2021年第3期|153-160|共8页
作者
段占朝; 潘牧天;
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作者单位

上海社会科学院法学研究所;

上海政法学院法律学院;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类法学与其他学科的关系;
关键词
党内法规; 党内法规制定; 专家参与; 价值追求; 参与范围;

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