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北洋时期议会审议国家预算的困境及其演变

         

摘要

北洋时期历届议会都曾积极督促政府交议预算案,但议会主张的调整、会期的变换以及会计年度的反复等都使政府交议预算困难重重。少数成功交议的预算案,在审议中又因遭遇初读退回、委员会审查延滞、二读议决争持等问题而半途而废。种种困境促使议会一面完善相关法规,一面尝试调整权限,改善与政府关系,最终议决“民八预算案”。

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