我国公务员聘任制改革的困境与破解之道--基于“价值-制度-环境”的范式

熊莉萍

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我国公务员聘任制改革实践已历经近9年的时间。对这场势在必行的公共行政人事制度改革，人们关注热切、期望颇高，但其实际上进展有限、难题诸多。根据“价值-制度-环境”研究范式的剖析，聘任制在实践中遇到的问题主要是由于价值的扭曲、制度的缺失和环境的制约所造成的。要想突破困境，必须厘清聘任制兼具市场经济和民主政治的双重价值的本质，坚定聘任制的发展方向，不可异化为常任制。在这一前提下，新公共服务理论为聘任制的解困提供了有效路径：必须矫正对公务员这一身份和职业的认识，同时，配套改革的跟进必不可少，法律制度也有待进一步完善和细化。

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来源
《理论导刊》 |2016年第7期|12-14|共3页
作者
熊莉萍;
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作者单位

湖北师范大学政法学院;

湖北黄石435000;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类人事管理;
关键词
公务员; 聘任制改革; 公共人事管理; 法律制度; 健全;

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