条块结构视角下国家治理单元的选择与运用

杨龙; 吴涵博

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中国国家治理是依据治理任务的性质和治理需求的不同,在空间上划分若干类型的治理单元完成的。各类治理单元由“条条”和“块块”产生、使用和管理,并呈现出嵌入条块结构的现实样态。条块结构以“块”为主、以“条”为辅的特性决定了治理单元以实体性为主、准实体性和虚体性为辅。依据治理任务的不同,“块块”、垂直管理的“条条”和接受双重领导的“条条”对治理单元的选择也不同。中央部委的“条条”对行政区和功能区的分类管理,不仅深刻体现了条块互动,还形成了新的条块关系。分析条块结构与治理单元的互嵌,可以为定位治理单元的作用和理顺条块关系提供一种新的思路。

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来源
《华南师范大学学报（社会科学版）》 |2022年第4期|20-32|共14页
作者
杨龙; 吴涵博;
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作者单位

南开大学周恩来政府管理学院;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类国家机关工作与人事管理;
关键词
国家治理单元; 条块结构; 行政区; 功能区;

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