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进一步完善农村土地承包制

         

摘要

@@ 我国农村现行的土地制度,主要以土地归农民集体所有,由集体经济组织的成员承包经营为特征.这种土地承包制,是指通过农户与集体经济组织签订合同,将承包使用土地的责权利相结合的一种土地经营和耕作方式.在现阶段,表现为以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制,即集体统一经营和承包农户分散经营相结合.家庭联产承包责任制适应了当时农业生产力水平和农民经营管理水平,调动广大农民的积极性,农业发展取得了巨大的成就,1978~1984年粮食总产量连续增长.但随着我国农村生产力的进一步发展,农村劳动力流动的加强,农产品生产风险的增加,以及农业生产现代化、专业化、企业化的发展,原有的土地承包制,双层经营体制不能完全适应新时期农业发展的要求,需要探索新的经营方式,完善农村土地承包制,推动农村经济的发展.

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