应然与实然:“县管校聘”改革的价值取向、现实困境及破解之道

朱月华

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应然与实然:“县管校聘”改革的价值取向、现实困境及破解之道

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“县管校聘”改革是破除教师管理体制性障碍的系统工程,其出台有着充分的现实依据和制度基础。在应然层面,“县管校聘”改革既是义务教育优质均衡发展的需要,又是健全教师管理制度的需要,其价值取向在于强化教师的身份属性、激发教师内驱力、理顺政府与学校间权责关系,进一步推动义务教育优质均衡发展。在实然层面,“县管校聘”改革面临政策内容模糊、跨部门协同尚未形成、目标群体激励和保障机制还不健全等现实问题,政策实施陷入困境。因此,“县管校聘”改革应加强顶层设计,出台专项政策;采取“高位推动”和“对话互动”相结合的政策执行模式,发挥其优势,破除跨部门协同障碍;在充分考虑目标群体利益诉求的基础上,完善配套政策,发挥激励作用,充分调动教师积极性。

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来源
《教师教育学报》 |2023年第4期|119-128|共10页
作者
朱月华;
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作者单位

郑州大学教育学院;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类教育改革与发展;
关键词
“县管校聘”; 教师管理制度; 教师流动; 教师轮岗;

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