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集体经营性建设用地入市的突破与挑战

         

摘要

为充分发挥集体建设用地价值,形成城乡统一的土地市场,从地方到国家,经历了长期的政策探索和实践尝试,并最终在新实施的《土地管理法》中有了重要突破,开始允许集体经营性建设用地通过出租、转让的方式入市.但科学合理的配套制度体系尚未构建完毕,特别是囿于政府规划主导下的入市土地范围的局限、集体土地产权的虚置、土地收益分配的不明确,为各地推动集体土地入市带来困扰.因此,急需对相关制度规定进行明确和调整,切实让农村农民获得法律调整带来的土地红利,增加农村土地价值,促进农村产业发展,提高农民的财产性收益.

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