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论我国地方政府“放管服”改革的挑战与应对——基于政策有效执行和整体性治理的分析

         

摘要

从深化行政审批改革入手的“放管服”改革,是我国国家治理现代化中政府管理创新的“先手棋”和“重头戏”.当前地方政府的改革在“放”的方面有较大的突破,但却面临着如何在“放”的基础上做好“管服”的挑战.导致挑战的原因在于政策执行环境存在制约因素,行政权力结构调整滞后,政策执行信息传递效率不高,执行人员的素质能力、激励方式和执行资源有待完善.必须从国家治理现代化的要求出发,基于整体性治理的理念和要求进行积极应对.

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