失地农民的利益保障:农村和谐社会构建的切入点

史杨; 程亿

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失地农民的利益保障:农村和谐社会构建的切入点

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政府的不断征地过程就是政府与农民之间利益博弈的过程.政府为了非公共利益目的征地造成大量土地征而不用,破坏了人与自然的和谐,使得农民最根本的物质保障--土地大量缺失.同时,由于征地制度存在的缺陷以及城乡二元分割结构的存在,失地农民的基本社会权益得不到有效的保障.因此,一方面,政府要以公利性作为自身的本质属性,摆正自己的公益人的角色,不能把征地作为手段,以自身利益和寻租作为最终目的;另一方面,政府作为制度创新的主体,必须针对征地中存在的问题,进行制度上安排和创新,化解政府与农民之间的矛盾,维护好失地农民的利益.

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来源
《云南行政学院学报》 |2006年第3期|28-31|共4页
作者
史杨; 程亿;
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作者单位

南京师范大学;

公共管理学院;

江苏;

南京;

210097;

南京师范大学;

公共管理学院;

江苏;

南京;

210097;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类保卫工作、保密工作;
关键词
和谐社会; 失地农民; 利益保障; 制度;

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