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还地权与民,解征迁难题——试论将征地主动权赋予农民集体之可行性

         

摘要

<正>随着经济社会的高速发展,土地矛盾逐渐超越人口矛盾成为社会重要矛盾之一,征地拆迁也取代计划生育成为"世上第一难事",在这一矛盾中,地方政府饱受各界诟病,为千夫所指。中央批评地方政府圈地敛财,被征地群众认为地方政府低买高卖,地方政府难脱与民争利之嫌,征地拆迁负面舆论频频。如何破解这一困局,从上而下进行过很多探索,但最终是"头痛医头,脚痛医脚",许多制度流于表面,效果可谓差强人意。任何问题的解决,

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