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基层治理中不合理诉求办理模式的流变与创新

         

摘要

基层治理实践中,及时倾听、有效回应群众诉求是了解社情民意、提高治理效能的重要方式。然而,群众诉求往往点多面广、包罗万象,特别是一些所谓不合理诉求的存在,成为基层政府回应群众诉求的一个棘手难题,必须正视与妥善办理。能否办理好所谓不合理诉求,考验着基层政府的治理能力和治理智慧。以基层干部是否采取措施以及如何采取措施办理不合理诉求为基本标准,可将基层治理实践中不合理诉求的办理模式分为放任式、压制式、讨好式、疏导式、协商式等五种基本模式。其中,疏导式、协商式等办理模式,均属于柔性化治理范畴,特别是协商式模式,是在基层治理实践中探索出来的一种更为有效的办理模式,既体现了对群众诉求的重视,又在某种意义上体现了不合理诉求办理模式的创新性流变。在全面推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,基层治理中不合理诉求的办理模式仍需进一步探索创新。

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