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开局之年,转型发展创新趋动民生改善成为关键词

         

摘要

■2011年是我国战略机遇期和发展转型期,被许多经济专家称为"转型起始年"。这是继上世纪四五十年代"社会制度转型"和始于1978年迄今仍在攻坚的"经济体制转型"之后,第三波重大而深刻的转型。2011年1月7日,在上海市召开的"建设创新型国家战略提出五周年座谈会"上,京沪两地受邀专家直言,"十二五"科技创新的角色定位应从"追赶者"转型为"超越者",大力转变科技发展方式,避免落入这样的"追赶者陷阱"。■"十二五"时期,我国仍将处于工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化交织的战略机遇期和矛盾凸显期,遭遇社会转型拐点,加强社会管理成为一个新课题。国务院发展研究中心研究员吴敬琏最近表示,"十二五"必须解决四大体制性障碍,即政府保持土地稀缺资源的配置权力;从上到下以GDP为标准的考核体系;财税体系使得收入和支出都是生产型的增值税增长为主,支出责任过分下移;资源的行政定价体系。

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