重大突发公共事件下政府间关系的调试与变迁--以新冠疫情为例

胡蓉

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重大突发公共事件下政府间关系的调试与变迁--以新冠疫情为例

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重大突发公共事件日益的脱域化和复杂性特征要求非常规危机状态下央地关系的结构调整与关系转换能力,不仅要强化地方政府的危机应对责任,也要实现府际之间的高效协调和有力协作,从而保障不同层级政府的危机治理能力协同输出。在此次疫情防控中,中央和地方两个治理主体角色有序分工、高效合作,充分发挥了中央与地方两个积极性:在疫情爆发期,中央迅速介入凭借“领导小组”的制度创新控制局面;在疫情扩散期,中央发挥总揽全局、协调各方的主导作用驾驭复杂局面,地方积极服从命令、协调配合,实现快速高效的人员调配和资源统筹;在疫情平稳期,中央放权与激励并重鼓励地方自主创新,地方发挥主体功能,总结经验教训因地制宜,在严防严控的同时有序推进复工复产。中央与地方通过优势互补和共同协作,在科层体系中经过不断调试磨合逐步缔结了一种相互信任、步调一致的耦合互动关系,建构了中央与地方之间的协同治理体系。

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来源
《管理科学与研究：中英文版》 |2022年第5期|264-270|共7页
作者
胡蓉;
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作者单位

贵州大学;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类中等教育;
关键词
重大突发公共事件; 政府间关系; 疫情防控; 互动关系;

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