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从强制到适应:国家与农户互构式治贫进路

         

摘要

国家与农户的互构式治理旨在建立一套稳定互惠的运作机制,彰显了可持续脱贫在乡土社会中的具体运用。从国家与农户的互构式治理过程来看,脱贫目标的有效实现需要遵循"国家扶贫介入"与"农户脱贫需求意愿"的有效匹配和深度融合。国家与农户间的互构式治贫过程在村级层面呈现出"传统乡土—弱互构""行政管控—半互构""合作共治—强互构"的治理样态。国家扶贫意志与农户脱贫意愿衔接的基本模式及典型类别,契合了国家治贫逻辑从国家强制性介入到农户适应性改造的互构趋向,具有国家与农户互构治理的双向回应性、多元互动性和制度衔接性等特征。具体而言,要利用国家、市场和社会的合作共治,启动国家与农户互构式的治贫过程,建构福利政策体系的数字化技术平台,达成可持续的脱贫目标。

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