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PPP资产及负债处理的国际经验

         

摘要

<正>PPP不仅是一种融资工具,更是一种治理模式。推广PPP模式是为了促进经济转型升级、加快转变政府职能、提升国家治理能力、深化财税体制改革,但从目前我国PPP实践看,这些功能发挥得并不尽如人意。这与当前对PPP资产负债如何处理有很大关系。缺乏全面认识目前国内对PPP项目债务边界还缺乏全面的认识。首先,国发[2014]43号文规定,在PPP项目中,政府"不承担投资者或者特别目的公司的偿债责任"。这表明,PPP所产生的债务不属于政府债务。但当

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