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预算立法中若干问题的意见与建议

         

摘要

预算立法的关键是要明确预算过程中公民、人大以及政府之间的权责关系.在我国宪法的框架下,预算立法的实质是通过人民代表大会制度来规范政府的预算行为.我国现行的<预算法>在三者关系方面还没有理顺,新近征求意见的<预算法(修改稿)>虽有所改进,但在预算立法宗旨,预算的公开性、完整性,预算编制标准,预算审批以及调整等方面尚存在值得商榷的地方.本文就这些问题提出了意见与建议.

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