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拜登政府中东政策框架初探——内容、动因、制约

         

摘要

拜登政府的中东政策根植于美国持续从中东"战略收缩".为了以体面的方式抽身中东,助推美国全球战略重心转向亚太,打造"建设性的伊朗",迎合国内建制派精英需要,拜登政府在中东正致力于与伊朗重谈核协议、结束战争和管控冲突、重塑与盟友关系、推行"价值观外交".在一系列政策推进过程中,拜登政府注重回归传统外交手段,清晰划分竞争与合作,突出多边主义和价值观的工具性,并尝试对中东实行各类"再平衡".然而,美国自身实力下滑使其难有足够精力掌控中东,重返伊核协议前景仍不明朗,对盟友管控愈发有心无力,中东破碎的安全环境也可能拖累美国,制约其政策的实施效果.为有效应对拜登政府的中东政策给中国带来的多重挑战,中国需与地区国家加深合作,在中东发挥更大建设性作用.

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