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反垄断检察民事公益诉讼制度的探索与完善路径——以新《反垄断法》实施为契机

         

摘要

在数字经济时代背景下,垄断行为的频发不仅破坏市场竞争秩序,同时也会严重侵害众多消费者的利益和社会公共利益。新《反垄断法》的正式实施后,引入了反垄断检察民事公益诉讼制度,其能满足维护社会公共利益的迫切需求,且能弥补行政执法和私人诉讼固有的局限性,与检察机关法律监督的职能完美契合,其他领域检察公益诉讼的有效经验也能为其提供强有力的保障与支持。但目前制度仍需要明确的规范和实践进行指引和探索,在制度程序设计上,建议设置行政前置程序、细化反垄断公益诉讼请求并保障检察机关的调查取证权;在制度办案模式上,可以考虑建立一体协作办案机制、应用契合的科技工作辅助办案和通过检察建议等形式督促企业自我合规,以期来推进反垄断领域检察民事公益诉讼制度的发展。

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