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税收高增长难掩地方财政隐忧

         

摘要

1994年分税制的实施,使中央财政收入大幅度提高,宏观调控能力进一步增强,而与此同时,地方财政,尤其是县乡两级财政却面临着困境,税收的高增长与地方财政困难形成悖论,这不仅限制着地方政府的公共服务质量,而且造成基层经济活力不足,严重地制约着全面建设小康社会目标的实现.若破解这一悖论,必须进行以完善分税制为核心的综合改革.

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