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理顺粮食流通渠道 分步实施粮价改革

         

摘要

长期以来,我国的粮食作为一种特殊商品,其价格受政策和国家 财力的制约,改革步履维艰,粮价一直处于整个价格体系中的“谷底”。在扭曲的价格体系和行政干预过多的粮食购销体制中,粮食的商品属性没有得到应有的体现,由此派生出的种种矛盾和问题不仅在很大程度上了粮食生产、经营的发展,而且影响到整个地方国民经济的直辖市发展,目前,粮食生产区普遍反映,“粮农种不起(价低),粮食企业赔(亏损)不起,银行贷款贴(贴息)不起,财政负担(补贴)不起”。尤其是在财政困难的情况下,这种趋势延续下去,不仅今后的粮食产销、供求和财政补贴等矛盾会更加激化,而且将直接影响我国经济建设第二步奋斗目标的进程,因此,认真研究理顺粮食流通渠道、深化粮价改革问题已成为当务之急,对此,我们进行了长期多方探索,提出了分四步改革的设想,并对改革方案的可行性进行了论证。

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