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童潇:实现“三次分配”的动态平衡

         

摘要

以改善民生为重点的社会建设。要紧紧抓住民生这一当前社会建设的关键要务,实现公共政策、社会工程的“民生转型”。首先,要在财政政策上实现“民生财政”。一是要形成民生财政的框架设计。规定地方政府为民生投入设立底线和下限;二是要以群众评比、政府问竞争等手段强化民生的考核指向,

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