减轻、规范、稳定、深化：对农村税费改革的析评

吴仲斌

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减轻、规范、稳定、深化：对农村税费改革的析评

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“减轻、规范、稳定”是农村税费改革的指导思想，也是衡量农村税费改革成效的最高尺度。从“减轻”看，农村税费改革成效显著；从“规范”看，农村税费改革有“破”有“立”，但“破”的成份多，“立”的成份少，主要表现在基层政府公共支出责任的重构、公共收入权限的重构、公共预算平衡的重构和实施机制的重构等四个方面；从“稳定”看，由于没有形成基于法制基础的“规范”，农民负担减轻缺乏稳定的长效机制，存在反弹的压力。从财政的角度看，“深化”农村税费改革的关键是建设公共财政、分级财政、民主财政、法制财政。

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来源
《改革》 |2005年第1期|49-55|共7页
作者
吴仲斌;
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作者单位

农业部农村经济研究中心;

北京100810;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类农村财政;
关键词
农村; 税费改革; 减轻; 规范; 稳定; 深化;

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