我国农村宅基地使用权制度创新研究

李勇坚

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党的十八届三中全会提出了“改革完善农村宅基地制度”的战略构想.然而,宅基地制度的改革,不单纯是宅基地使用权流转的问题,更涉及“城乡公平、区域公平与时际公平”问题,也涉及耕地保护与节约集约利用土地问题.本文在对我国宅基地制度的历史沿革进行回顾的基础上,对我国宅基地改革的典型试点方案进行了深入研究,并对宅基地放开流转可能带来的“土地资源浪费”、“适用范围小”、“区域不公平”等问题进行了讨论,并创新性地提出了“宅基地指标化”模式,即以权利替代实物,并引进市场化的交易机制,实现宅基地指标在全国范围内的流转.研究表明,“宅基地指标化”有利于节约集约利用土地,在更大程度上体现社会公平,是解决宅基地问题的一种较为理想的方案.

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来源
《经济研究参考》 |2014年第43期|3-19|共17页
作者
李勇坚;
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作者单位

中国社会科学院财经战略研究院;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类土地问题;
关键词
农村宅基地使用权; 制度创新; 宅基地指标化;

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