国家责任法框架在难民责任分配中的应用

柳新潮1

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国际社会对于难民问题的目光大多聚焦在难民自身的人权保障上,从不关注难民接收国的负担是否合理。实际上,难民接收国一直承受着不合理的负担,同时也不可避免地造成了难民人权保障不力的后果。因此,除了1951年的《关于难民地位的公约》,国际社会仍需其他框架来确定难民救助责任的分配。国家责任法作为传统国际法原则,可以用于确定一国在违反国际义务时应以何种方式弥补其过错。在难民产生的语境下,要想证明特定国家对难民接收国的开销有赔偿义务,需要同时证明以下三点:该国实施了国际不法行为;难民接收国的开销不属于1951年《关于难民地位的公约》的义务而是可以引起赔偿义务的损害;该不法行为与损害之间有足够直接的因果关系。海牙国际法院采取的but-for测试在'多因一果'的情形下会产生不公平的结果,所以应当采取NESS测试来判断因果关系。但是,无论何种法律框架,都需要相应的实施机构;在联合国人权理事会中依据联合国赔偿委员会的模式增设处理国家有关人权的诉求机制不失为良策。

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来源
《人权研究》 |2019年第1期|P.297-323|共27页
作者
柳新潮1;
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作者单位

[1]美国乔治城大学法学院;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类人权的国际保护;
关键词
难民责任; 国家责任法; 因果关系; NESS测试; 联合国赔偿委员会;

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