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让土地使用权合理稳健地流转

         

摘要

正 农村土地使用权流转,关系到农民的利益,关系到农业的发展,关系到农村的稳定。 土地使用权到了该流转的时候。随着农村经济发展的加快,农业产业结构调整的升级,小城镇建设步伐的推进,农民观念转变的加速,就业渠道的增多,农户劳动力增减的失衡,农村土地分配的不合理性日见端倪。土地分割种植,阻碍了规模化经营,使传统农业向现代农业转变受限。重新调整土地,又是一件浩繁的工程。基于现状,“土地使用权流转”是解决家庭联产承包责任制弊端的最佳办法。 土地使用权流转刚刚起步。据不完全统计,2002年内蒙古自治区土地流转总面积占承包土地总面积的5.7%;黑龙江省望奎县土地流转的户数占农户总数的7.7%,土地流转面积占总承包面

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