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社区参与——控制污染的良方

         

摘要

<正> 当今社会污染无疑已成为最受瞩目的世界性难题。事实上,众多有识之士都看到了污染的巨大危害及控制污染的紧迫性。但怎样才能有效控制污染呢?我们的回答是单靠市场或者政府是不够的,社区(如居民委员会、村民委员会、业主委员会及各种生活小区居民)必须积极参与污染的治理。社区必须参与污染治理的原因第一,市场机制自己无法有效地解决污染控制问题。众所周知,市场机制本身存在着许多缺陷,负外部性的存在就会使市场发生失灵现象。社会成本与私人成本不一致是外部性导致市场失灵的根本原因。污染就是一种典型的负外部性。当位于河流上游的工厂将大量废水排人河流时,下游的居民和其他企业如果要想使用清洁的河水就必须对河水进行处理,这样就必须支付货币成本;否则他们就必须忍受

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