建立国家农村土地银行实现农地公共政策目标——多架构“国家农村土地银行”的政策思路

左停; 周智炜

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当前农村土地集体所有制度框架下的农地经营存在一系列问题,国家应该加强对农村土地的干预和宏观调控,而“国家农村土地银行”是对农村集体土地制度改革的一种可能的尝试.结合已有的国内“土地银行”的讨论,本文对“国家农村土地银行”的运行模式进行了新的设计.“国家农村土地银行”不仅可以促进农地有序流转,避免农地实质私有化,使农民获得稳定的收入,促进现代农业的发展,而且也可以通过国家直接经营和休耕性储备,保障国家粮食安全和土地安全.但是土地银行的发展将会面临许多挑战,还需采取更多的配套措施和试验才能保障“国家农村土地银行”的运行.

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来源
《北京社会科学》 |2014年第1期|4-9|共6页
作者
左停; 周智炜;
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作者单位

中国农业大学人文与发展学院,北京100193;

中国农业大学人文与发展学院,北京100193;

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正文语种 chi
中图分类土地问题;
关键词
农地经营; 国家农村土地银行; 粮食安全; 土地安全;

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