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新时代完善我国重大决策体制的三个关键环节

         

摘要

"中国特色社会主义进入了新时代",是党对我国发展新方位所做出的科学研判,对党的科学决策能力提出了新要求。提高党的科学决策能力,关键在于从主体结构、方法形式和运行机制三方面完善我国重大决策体制。优化重大决策主体结构须"内外兼修",既要进一步明确地方党组织"三会"的决策内容并规范"三会"间的权力关系,又要进一步明晰地方"四大班子"的决策边界并理顺"四大班子"间的权力关系。创新重大决策方法形式须"两化并重",决策方法科学化要善借"外脑参谋"并积极推进智库体系的内涵式发展,决策过程民主化要注重"公众选择"并确保党内外群众有序政治参与。健全重大决策运行机制须"动静结合",决策过程要规范化并注重决策程序的针对性、共通性、真实性和操作性,决策流程要制度化并从宪法性制度、集体选择规则和操作规则三个层面进行完善。

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