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积极生育支持背景下家庭生育支持政策与生育率的历史转变——基于中国、日本、韩国、俄罗斯、美国和德国的比较分析

         

摘要

1970年代以来,世界主要发达国家普遍经历生育率下滑至生育更替水平以下且生育长期低迷的情况.在我国出台最新生育政策背景下,文章利用1960-2018年近60年的总和生育率历史数据,横向上比较分析了中国、日本、韩国、俄罗斯、美国和德国的家庭生育支持政策和生育水平的动态变化.研究发现,除了中国,其他几个国家基本都在1980年代后生育率开始低于更替水平.各国家庭生育支持政策在提高生育率上效果有显著差异.受传统文化影响,在东亚国家(中国、日本、韩国),无力解决女性家庭-工作平衡的家庭政策对生育影响效果甚微.而俄罗斯家庭生育政策在一定程度上提高了生育率水平,德国在支持女性就业方面的政策力度不够,生育率仍比较低.通过比较视角,提出我国应优化政策顶层设计,构建生育支持体系,保障女性就业权益、释放家庭生育活力,提升民生保障水平、降低抚养直接成本等建议.

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