焦居仁司长到平山县调研考察等信息

摘要

焦居仁司长到rn平山县调研考察rn　　5月12日，水利部水保司司长焦居仁到河北省平山县对小流域治理进行调研，实地考察了西柏坡、元坊小流域。焦司长对平山县小流域治理工作给予充分肯定，他说：平山县在小流域治理过程中，坚持以发展为主题，调整产业结构为主线，科技进步、深化改革为动力，改善和提高人民生活为目的，完全符合党中央新世纪的方针。同时要把西柏坡小流域作为全国水土保持生态环境建设“十百千”示范工程真正树立起来，作为全国的典型宣传出去。rn　　西柏坡小流域总面积29.75平方公里，辖16个行政村，水土流失面积15.15平方公里。1996年西柏坡小流域被列为“太行山国家水土保持重点治理区”，4年来已治理水土流失13.9平方公里，小流域综合治理工作初见成效。rn　　调研结束时，焦居仁司长指出了当前水土保持工作的路子：一是以坡改梯基本农田为突破口；二是林草果粮，因地制宜；三是抓紧解决水的问题；四是引进高新科技，提高产品的科技含量；五是调整产业结构，走产业化发展的路子。rn　　rn李辉明(石家庄市水利局)rnrn　　rnrn西气东输工程rn水土保持方案大纲rn通过专家评审rn　　受水利部委托，水利部水土保持监测中心于2001年5月14～15日在北京组织召开了《西气东输工程水土保持方案大纲》技术评审会，来自水利部水保司、国家计委西气东输办、中国天然气股份有限公司、黄河水利委员会、长江水利委员会、淮河水利委员会、太湖流域管理局、黄河上中游管理局和有关省(区)水利水保部门等25个单位的50多名专家、代表参加了会议。rn　　与会代表在观看了西气东输工程管道沿线现场录像，听取了项目办关于该项目的前期工作情况介绍和水土保持方案大纲编制单位关于编制内容的汇报，经质询和讨论后，一致认为，“大纲”编制依据充分，内容全面，水土流失责任范围确定原则正确，防治分区划分基本合理，防治措施进度安排原则符合要求，基本符合水利部关于开发建设项目水土保持方案大纲编制规定的要求，经补充完善后可作为下一阶段方案编制的依据。rn　　西气东输工程管道从新疆塔里木的轮南至上海的白鹤镇，途经9省(市、区)，线路全长约4 000公里，是我国“十五”期间四大重点建设工程之一，也是实施西部大开发战略的重要举措。工程计划于2001年开工建设，2004年全线贯通。《西气东输工程水土保持方案大纲》由黄委会天水水保站和长委水土保持监测中心站分段编制完成，其中黄委会天水水保站承担了新疆轮南至河南荥阳段共3 093公里约77%的水土保持方案大纲编制任务。rn　　rn（寸言)rnrn　　rnrn兴国贯彻水保法rn近十年成果丰硕rn　　江西兴国县是我国防治水土流失的重点县。在党和政府的关怀与正确领导下，坚持治理水土流失几十年，取得了丰硕成果和经验。水土保持法颁布实施以来的10年间共获取全国水保先进单位4次、省先进单位3次、市先进单位6次；涌现出全国水保劳模2人、全国水保先进工作者2人、省先进工作者1人、市先进工作者7人；获取全国科技进步三等奖1次、水利部科技进步二等奖1次、省科技进步二等奖1次、市科技进步一等奖1次；获取省农业科教突出贡献二等奖2次、三等奖1次；获取全国大学出版优秀著作中南区二等奖1次。其中，有2人获得国家政府特殊津贴，获得省农业科教突出贡献一等奖1人、二等奖3人、三等奖6人。rn　　兴国已不再是当年光山秃岭、白沙满岗、河水断流、旱涝难防的状况，而是城镇整洁、交通畅通、河水清澈、山川秀美、庭院果香的景象。rn　　rn周昌涵(兴国县水土保持局)rnrn　　rnrn通江农民rn治水土奔富路rn　　近年来，通江县依托水土保持生态环境建设，大力发展水保产业，培植新的经济增长点，使广大农民圆了致富梦。rn　　由于自然条件恶劣，经济社会落后，靠传统种养业维系生计的通江农民陷入了“越垦越荒、越荒越穷、越穷越垦”的怪圈。为从根本上摆脱困境，该县抢抓西部大开发机遇，以水土保持生态环境建设为切入点，通过实施以工代赈、国债资金水保项目和“长治”工程，在坚持少而精原则，抓好基本农田建设，坚持封造管结合，抓好生态植被建设的同时，重点围绕调整农业结构，增加农民收入，大力兴办水土保持产业，走寓开发增效于治理保护的可持续发展之路，成功探索出了生态农业型、庭园水保型、城郊经济型、旅游观光型等水保产业化模式，实现了治理水土流失与调整农业结构、发展地方经济、增加农民收入的有机结合，充分调动了群众治山治水、治穷致富的积极性。全县治理水土流失面积以每年30余平方公里的速度递增，初步实现了：生态环境改善，森林覆盖率达38.1%，建成闻名县内外的生态旅游景点(区)3个、面积3 000余公顷；县域经济发展，建设绿色示范园区6个、面积670多公顷；兴办山地资源开发加工企业6家，成功开发了银耳软糖、香菇酱油、蕨菜粉丝、竹笋榨菜等6个系列15种产品；农民收入增加，培植水保专业大户1 000多个，辐射带动了10万农民积极建设良性生态经济家园，稳定越温脱贫奔富路。rn　　rn覃文(通江县水利电力局)rnrn　　rnrn于都县水保实施rn“342”工程建设rn　　江西省于都县为使新世纪起步年的水保工作站前列、争一流，根据县委、县政府对2001年水土保持综合治理工作的意见，县水保局制定了实施“342”工程的工作总目标。即做到突破3项重点(突破以崩岗治理为重点的小流域综合治理，突破以水保产业化为重点的生态环境建设，突破以规范化建设为重点的水保生态环境监督管理)；建设4大基地(以于都屏山牧场为主的隘上小流域生态项目草业经济示范基地，以贡江、利村为主的罗坪小流域生态项目青梅示范基地，以黄岭小流域水保生态果园为主的水保产业化示范基地，以水保股份制绿草基地为龙头的优质草种示范基地)；主攻2个主战场(国家生态环境建设项目区隘上小流域主战场，国家水保重点治理孟口小流域崩岗治理区主战场)。为了实施“342”工程，县水保局成立了各项目实施小组，制定了规划设计、攻坚措施和工作方法，实行了“分片包线抓点带面”的责任制。工程建设已正式开始启动。“342”工程的实施，将使于都的水保工作进一步策应全县农村经济结构的调整要求，提高水保治理的科技含量和经济效益，突出水保治理特色，建成一批水保示范工程，强化水保监督管理。rn　　rn周俊祥(于都县水土保持局)rnrn　　rnrn沂水县水保局为重点rn项目超前服务rn　　山东省沂水县水土保持局对全县44家在建、计划建设重点项目进行调查后，针对各自造成或将要造成的人为水土流失特点，主动找上门，为建设单位宣传实行水土保持“三同时”制度的重要意义，指导建设单位将水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，从而有效地控制了违规项目的出现。今后，他们决心进一步增强服务意识，加大监督检查力度，努力遏制全县人为水土流失面积不断上升的局面，使生态环境质量逐步提高，为全县的经济发展保驾护航。rn　　rn李涛　李松梧(沂水县水土保持局)rnrn　　rnrn傅亚军投资260万元rn承包建设陕西第一个rn生态观光小流域rn　　陕西省渭南市临渭区农民傅亚军，承包治理建成了陕西第一条园林化、园艺化的生态观光小流域，受到各方的关注和称赞。rn　　傅亚军是阎村镇北韩村农民，1978年参军，1991年复员。凭借改革开放的春风，1991年他在渭南市开办了华夏汽车修理厂。他以精湛的修理技术，过硬的质量信誉，效益日增，滚动发展，赢余积累了180万元的资金。rn　　江泽民总书记发出建设秀美山川的伟大号召后，激励了他大搞水土保持，绿化荒山的决心。1998年9月他承包了紧临渭南尤河水库的川口王小流域30年的经营权，面积33公顷，年赁金1.5万元。两年来他投巨资：盖房7间；购置推土机、拖拉机各1台，客货两用汽车2辆；修建上山公路2公里，架设高压线路1公里；兴建容量0.2万立方米的坝塘1座，扬程98米高的抽水站1个，在山上兴建容量200立方米的蓄水池两处，埋设自来水管网2.5公里，利用高差自压灌溉，并配套喷灌、滴灌等节水灌溉设施。rn　　在水电路基础设施开通以后，便大规模地整地，整修台田，开挖水平沟、鱼鳞坑，栽植乔木、灌木、花卉，共计103个品种，110万株。同时在流域内建设苗圃，向外提供园林绿化优质苗木。流域内实行科学规划，精心施工，认真管护，使流域治理绿化实现了园林化、园艺化、公园化，成为高标准的植物园，获得良好的生态效益，目前已达到“土不下坡，泥不出沟”的治理标准，成为陕西第一条园林化的生态观光小流域，被列为临渭区水土保持示范基地。目前尚未对外正式开放，而参观游览者络绎不绝。rn　　傅亚军经过分析论证，决心把川口王小流域建成市郊型的生态旅游观光区，发展生态旅游。rn　　傅亚军精明能干，富于开拓，他从西北农林科技大学聘请了一位退休教授作为技术顾问，常年服务，培训技术骨干。凭借人才、技术、苗木的实力，2000年他先后承包了临渭区中心广场、尤河公园的部分绿化工程，实行规划设计施工养护一条龙服务，创收60万元。2001年又与蒲城桥陵文管所签订了300万元桥陵绿化工程的协议。rn　　傅亚军小流域治理的“蛋糕”越做越大，2001年3月又承包了北韩村尤河水库西边山坡100公顷(内有梯田20公顷)，与川口王小流域连成一片，规模扩大到130多公顷，累计总投资260万元，进行连片综合治理开发，发展观光旅游。rn　　rn张骅(陕西省水土保持局)rnrnrn保护清江有法可依rn　　近日，《长阳土家族自治县实施〈中华人民共和国水土保持法〉的补充规定》由湖北省九届人大第24次会议批准通过，这标志着清江生态环境保护将有法可依。这是长阳县重视水土资源保护，确保清江综合效益持续发挥的又一重大举措。rn　　长阳县风景秀丽，尤其是隔河岩、高坝洲水库建成后形成的水面已使清江库区成为全省著名旅游景区，每年为县财政带来大笔旅游收入。同时，该县正在成为开发建设重点，境内有水布垭水电站及其附属工程、招徕河水电站、西气东输天然气管道、沪蓉高速公路等一大批在建或即将建设的项目，工程建设产生的大量废弃渣料如不妥善处理，极易造成严重水土流失，造成清江河道淤积后将贻害无穷。为有效保护水土资源，防止乱开发造成水土流失，在一流的旅游景区建设一流的生态环境，从1998年开始，长阳县加大水土保持工作力度，共投入资金2 000多万元治理水土流失100多平方公里，同时报请省人大批准出台补充规定，立法保护清江。此举对长阳实现可持续发展战略目标具有重大意义。rn　　rn姜江(宜昌市水利水电局)rnrnrn赣榆县划定丘陵山地rn“禁垦区”范围rn　　为了合理利用水土资源，有力控制水土流失，有效地保护生态环境，江苏省赣榆县针对山区实际，因地制宜，合理布局，按照宜林则林、宜农则农的原则，严格划定丘陵山地“禁垦区”范围，并树立标志牌，对25度以上坡耕地实行退耕还林还草，保证林草保存面积占宜林宜草面积达到89%。rn　　rn樊继岭(赣榆县水利局)rnrnrn启动市场机制rn治理开发“四荒”rn　　辽宁省朝阳市委、市政府于5月28日召开了全市“四荒”使用权出让工作会议暨新闻发布会。会议总结了近年来“四荒”出让与治理开发工作主要成效及存在问题，部署了下步“四荒”出让工作。新闻发布会上市“四荒”办发布了7个县(市)区待出让的84块“四荒”地块资源信息，并解答了“四荒”出让相关政策规定、出让程序、出让规范化管理等有关问题，同时向社会宣布在朝阳日报、朝阳广播电台、朝阳电视台等新闻媒体常年开设“四荒”出让信息窗、信息台，为“四荒”出让方和受让方架起了信息桥梁，以加快“四荒”使用权出让与治理开发工作步伐。rn　　rn戴武刚(朝阳市水土保持站)rn(责任编辑　黄宝林)

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