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浅析与水土保健密切相关的几个非技术性问题

         

摘要

水土保持是一门综合性的新兴学科,它不但与水利学、农学、畜牧学、生态学、地质学、土壤学等自然科学有关,而且还与人为的政治、经济、社会习惯、思想认识等非技术性因素有密切的关系.本人认为后者对水土保持工作的影响不次于前者,今提出浅显看法,以求把水土保持工作推向一个新的水平.1 政治因素1.1 行政干预组织领导,发动群众,并附加一些强制性行政措施,对搞好小流域(特别是跨乡、跨村流域)的统一规划、综合治理非常关键.乡、村两级领导班子要相对稳定,要有强烈的治山治水、带领群众共同致富的事业心,能创造性地贯彻执行党在农村的各项经济政策,实行各种形式的小流域治理责任制,才有可能使水土流失治理工作出现高速度、高质量.但是,实际情况并非如此,很多地方都没有制定出一个长远的水土保持规划.即使有规划的地方,也往往由于乡、村两级主要领导的频繁更换和当前一些不良的社会现象,使规划“流产”.可以说,一些地方的行政干预措施没有很好地发挥其在小流域综合治理方面的作用.政策影响国家的政策,对搞好水土保持建设山区有极大的影响.过去搞“以粮为纲”、到处毁林开荒,广种薄收,结果,生产徘徊不前,生态环境恶化,水土流失加剧.这是政策失误,给水土保持工作造成负面影响的一个例子.

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