名实兼具与名实分离——'民间河长'治水实践的一项分析

陈涛

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名实兼具与名实分离——'民间河长'治水实践的一项分析

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"民间河长"治水是公众参与框架下的一项环境治理实践.这种治水实践形式多样,但内部存在显著差异,可分为名实兼具与名实分离两种理想类型.其中,前者呈现出社会动员优势明显、环境监督网络宽广、环境治理杠杆效应突出的特征,而后者呈现出仪式感强但持续性弱、象征性强但实践性弱、需求性高但功能层次低的特质.多数"民间河长"处于名实兼具与名实分离之间,名实分野在于其所处的结构化条件.增进环境治理的社会性,健全民间治水机制,可为破解公众参与的结构性矛盾提供方案.

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来源
《学习与探索》 |2021年第9期|45-53|共9页
作者
陈涛;
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作者单位

河海大学社会学系南京211100;

河海大学环境与社会研究中心南京211100;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类社会学;
关键词
河长制; 河长治; 民间河长; 环境治理; 名实兼具; 名实分离;

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