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欧盟财政治理框架改革：理论溯源、改革意见和发展前景

     
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摘要

现行欧盟财政治理框架经历三十年的发展，仍然被广泛批评。学术界和欧盟及国际重要机构就欧盟财政治理框架改革的必要性达成共识，并提出了诸多改革建议，为欧盟委员会提出正式改革意见提供了重要参考。各成员国对欧盟财政治理框架改革存在分歧，且始终存在着三大矛盾问题，即保持财政可持续性和促进经济增长之间的兼顾，“超国家主义”和“政府间主义”之间的权衡，欧洲“北方国家”和“南方国家”之间的博弈。欧盟委员会已将改革意见的关键要素纳入了2024年财政政策指导之中，这在实质上推动了改革意见的落地。新的欧盟财政治理框架改革将是《稳定与增长公约》之后一次较为彻底的财政框架改革，将给予各国更大的财政调整空间，有利于在当前多重冲击下各国保持经济增长，并为世界各国提供有益镜鉴。

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