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欧盟海洋生态环境政策及其对我国的经验启示

         

摘要

在“欧洲2020”框架下,欧盟对海洋生态环境政策做出了相应调整.本文首先对欧盟海洋生态环境政策的最新框架和政策工具进行了分析和评价,并结合我国当前海洋环境状况和海洋环境保护政策存在的问题,提出了欧盟海洋生态环境政策对我国海洋环境保护的经验启示,认为应加快完善海洋环境保护法律体系,尤其要加强国家层面的立法,消除法律法规之间、中央与地方法律法规之间的不一致;注重利用减免税费等激励措施引导行为主体主动保护海洋生态环境,而不是过于依赖征收税费等约束措施来管制;利用保护性开发等手段,促进海洋生态环境保护融资渠道多元化;加强部门联动,构建有效的统一管理和协调机制;强化海域分片区管理,推动片区间的交流合作.

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