村治改革:组长何去何从

田先红

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村治改革:组长何去何从

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税费改革及农业税减免之后,在财政短缺的压力之下,部分乡村为减少村级支出,出台了撤销村民组长的制度安排.但在目前的制度环境下,实施撤销村民组长这一强制性制度变迁的条件尚未具备.若勉力为之,则会导致制度变迁成本过高、基层治理弱化、村庄本土资源遭受破坏等问题.在农村社会发生根本性变迁之前,"大组长,小村部"的乡村治理模式更有利于农村发展.完善村组制度,健全村级组织,应该坚持村治改革与财力支持双管齐下、现代性与传统性互相交融、思想工作与激励机制相得益彰三大原则.

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来源
《调研世界》 |2005年第9期|32-35|共4页
作者
田先红;
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作者单位

华中师范大学中国农村问题研究中心;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类农业经济;
关键词
组长; 村治改革; 制度变迁; 熟人社会;

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