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水利工程经济良性循环的调查研究

         

摘要

如何实现水利经济良性循环是水利工程建设和运行中需要认真研究解决的重大课题,为此,长江水利经济研究会组织有关人员对长江中游地区运行多年的丹江口、鸭河口、陆水三座综合利用工程,鸭河口、清泉沟、陶岔三座灌溉工程,荆江分洪北闸、杜家台分洪闸两座防洪工程等八座水利工程的水利经济状况进行了调查研究,根据八座水利工程在经济运行中的具体情况,并借鉴国外有益的经验,提出了对实现水利经济良性循环的看法和建议:(1)采取增加各级政府对水利的投入和实行有偿服务相结合的方针;(2)对防洪、治涝、灌溉、发电等不同部门和经济发展不同水平的地区,采用区别对待、分期实施的政策;(3)开展水资源全面综合利用,积极发展以流域或以地区为单元的经济实体;(4)改进规划设计工作,强化对水利工程的经济分析和财务分析,对新建工程要从规划设计入手,做好工程经济评价,核算产品成本和各项收费(如水价、电价等)标准,各项运行管理经费来源;对已建工程可采用后评价方法,重新核定产品成本、收费标准和运行管理经费来源,使水利工程走上经济良性循环的轨道。

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