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The Hollowing Out of Brazilian Metropolitan Governance As We Know It: Restructuring and Rescaling the Developmental State in Metropolitan Space

机译：我们所知道的巴西大都市治理的空洞化：大都市空间发展状态的重组和规模调整

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Apesar de urn aumento da atuaçâo do Estado, nas multiplas escalas, no campo da regulaçâo e do financiamento, e também considerando o fortalecimento do arcabouço institutional que norteia o planejamento e gestâo territorial, a governance metropolitana brasileira ainda se caracteriza pela presença de estruturas relativamente fragmentadas e competitivas. Da mesma forma, a métropole brasileira é marcada pela confluência entre o dinamismo econômico e as contradiçôes socioespaciais e ambientais. Grande parte da literature hegemônica sobre governança metropolitana têm enfatizada a existência de uma escala natural, e "ôtica", para nortear o planejamento e a gestâo em cidades-regiôes, que séria articulada por agentes pûblicos e privados em torno da provisâo coordenada de uma série de serviços econômicos, sociais e ambientais. Procurando estabelecer um diâïogo entre a literatura sobre escalas e regimes de organizaçâo e atuaçâo territorial do Estado e os estudos urbano-regionais brasileiros crîticos, apresentamos um arcabouço teôrico alternativo para compreender os impasses que cercam as areas metropolitanas brasileiras. A perspectiva apresentada neste artigo é baseada numa leitura geogrâfica e nistorica acerca dos projetos e das estratégias contraditôrios do Estado desenvolvimentista, e da natureza contestada da propria escala metropolitana.%Despite regulatory and financial rollout of the state at a number of scales, and a strengthening of the institutional framework that guides territorial planning and management, Brazilian metropolitan governance continues to be characterized by fragmented and relatively competitive organizational structures. Likewise, the Brazilian metropolis is marked by economic dynamism and intense socio-spatial and environmental contradictions. Much of the mainstream literature on metropolitan governance has emphasized a natural "optimum" scale for planning and management in city-regions, articulated by public and private stakeholders aimed at the coordinated delivery of economic, social and environmental services. Combining the literature on new state spaces and critical Brazilian urban-regional studies, this paper provides an alternative framework to understand the impasse of Brazilian metropolitan areas, which is grounded within a geo-historic reading of the contradictory projects and strategies of the developmental state and the contested nature of metropolitan scale itself.
机译：尽管国家在监管和筹资领域的绩效在多个层面上都有所提高，而且考虑到加强了指导领土规划和管理的体制框架，但巴西大都市治理的特征仍然是存在相对分散的结构和竞争。同样，巴西大都市的特征是经济活力与社会空间和环境矛盾之间的融合。关于大城市治理的许多霸权文献都强调存在自然的和“偶发的”规模来指导城市地区的规划和管理，公共和私人代理人将围绕一系列协调提供的内容进行阐述。经济，社会和环境服务。为了建立有关国家组织和领土行动的规模和政权的文献与重要的巴西城市地区研究之间的对话，我们提出了一个替代性的理论框架来理解围绕巴西大都市地区的僵局。本文提出的观点是基于对发展国家的相互矛盾的项目和策略以及大城市规模本身的有争议性质的地理和历史解读。％尽管在许多规模上都对国家进行了监管和财务部署，在指导领土规划和管理的体制框架中，巴西大都市治理的特征仍然是分散的和相对竞争的组织结构。同样，巴西大都市的特点是经济活力以及强烈的社会空间和环境矛盾。关于都市治理的许多主流文献都强调了城市和地区的规划和管理的自然“最佳”规模，这是由公共和私人利益相关者阐明的，旨在协调地提供经济，社会和环境服务。结合有关新的国家空间的文献和巴西的重要城市区域研究，本文提供了一个理解巴西大都市僵局的替代框架，该框架建立在对发展国家的矛盾项目和战略的地理历史解读基础上大都市规模本身的争议性质。

著录项

  • 来源
    《Antipode》 |2014年第3期|629-649|共21页
  • 作者

    Jeroen Klink;

  • 作者单位

    Centro de Engenharia, Modelagem e Ciencias Sociais Aplicadas, Universidade Federal do ABC, Santo Andre, Sao Paulo, Brasil;

  • 收录信息
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 eng
  • 中图分类
  • 关键词

    new state spaces; metropolitan governance; Brazil;

    机译：新的状态空间;大城市治理;巴西;

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