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【24h】

A Ideologia da Moderniza??o Burocrática e seu Papel na Implanta??o do Estado Nacional Desenvolvimentista Brasileiro

机译:官僚主义现代化思想及其在巴西发展民族国家的建立中的作用

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摘要

O presente ensaio tem por objetivo discutir como o papel ideológico da moderniza??o burocrática p?de servir como base de sustenta??o para a implanta??o do Estado nacional desenvolvimentista brasileiro. A moderniza??o burocrática brasileira surgiu nos anos 30, no contexto da acelera??o da indústria nacional e com fortes influências da reforma norte-americana, constituindo um processo de racionaliza??o da administra??o pública com referências à teoria da administra??o científica de Taylor e do modelo racional legal de Weber, na tentativa de combater a corrup??o e o nepotismo patrimonialista. Esta transi??o se deu por meio da Reforma Burocrática de 1936 e teve como principal agente o Departamento Administrativo de Servi?o Público (DASP), que fortaleceu a burocracia pública, trazendo consigo os ideais de avan?o econ?mico por meio da racionalidade e neutralidade política, associando o atraso econ?mico à administra??o patrimonialista. O Estado desenvolvimentista contou com os pressupostos burocráticos, principalmente no plano ideológico, contudo, também inscreveu em seu aparelho interesses de diferentes grupos sociais, mediando-os e convertendo-os como interesses nacionais, gra?as à difus?o da cren?a em um corpo burocrático neutro, apolítico e profissional que tomava decis?es públicas em fun??o de uma racionalidade e eficiência científicas, fundamentado na lei. Assim, a administra??o burocrática, ao contrário de seus preceitos, abarcava estes interesses para seu interior, criando uma representa??o estatal para eles. Pode-se concluir que nesta configura??o decisiva para a mudan?a de rumo do país, foram os interesses de grupos, devidamente ocultados pela cren?a na neutralidade burocrática e representados pelo Estado, que conformaram a elabora??o dos interesses da na??o.
机译:本文旨在讨论官僚主义现代化的意识形态作用如何为植入巴西发展民族国家提供支持。巴西的官僚主义现代化出现在1930年代,这是在民族工业的加速发展和北美改革的强大影响下,构成了参照该理论进行公共行政合理化的过程。泰勒的科学管理和韦伯的法律理性模式,旨在打击腐败和世袭制的裙带关系。这种转变是通过1936年的官僚主义改革实现的,其主要代理人是公共服务行政部门(DASP),该部门加强了公共官僚机构,通过它带来了经济发展的理想政治理性和中立性,将经济落后与世袭制联系在一起。发展主义国家主要依靠官僚主义的假设,但主要是在意识形态上,但是由于其信仰的传播,它在其机器中也刻画了不同社会群体的利益,将它们作为国家利益进行调解和转化。一个中立,政治和专业的官僚机构,基于法律的科学合理性和效率做出公共决策。因此,官僚政府违背其戒律,将这些利益纳入其中,为它们创造了国家代表权。可以得出结论,在这种决定性改变国家格局的格局中,正是利益集团的利益形成了对利益集团的精心塑造,这些利益集团被官僚中立的信念所隐瞒并由国家代表,不可能。

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